舟山市养老服务设施专项规划

（2023-2035年）（草案）公告

　　为深入推动我市养老领域基本公共服务一体化，明确我市养老服务设施的发展目标，推动养老服务跟着人口走，构建布局均衡、适应需求、服务便利的养老服务设施布局体系，舟山市民政局会同舟山市自然资源和规划局组织编制了《舟山市养老服务设施专项规划（2023-2035年）》（以下简称规划）。根据《中华人民共和国城乡规划法》《浙江省国土空间规划条例》及“阳光规划”的要求，现将规划草案予以公告，征求公众意见。

　　公告时间：2024年7月9日—2024年8月10日，共30日。

　　公告地点：舟山市民政局网站（http://mz.zhoushan.gov.cn/）。

　　意见反馈方式：

　　（1）书面意见请邮寄至：舟山市临城街道千岛路225号舟山市民政局二楼206；或发送至邮箱：453746749@qq.com；

　　（2）联系电话：舟山市民政局政策法规处（行政许可处），0580-2036900。

　　附件：

　　1.舟山市养老服务设施专项规划（2023-2035年）（草案）主要内容

舟山市养老服务设施专项规划

（2023-2035年）（草案）主要内容

一、规划范围

本次规划范围为舟山全市域，包含定海区、普陀区、岱山县、嵊泗县。

二、规划期限

本次规划期限为2023年至2035年，近期至2027年，远期至2035年。

三、规划愿景与目标

（1）规划愿景

全面完善与高水平现代海洋城市相适应的高品质现代养老服务体系，构建布局均衡、适应需求、服务便利的养老服务空间格局，打响舟山“幸福颐养”海岛养老金名片。

（2）规划目标

市域养老服务体制机制和政策制度更成熟一体,基本养老服务保障兜底有力,优质养老服务供给普惠均等,养老服务设施建设和服务水平位居全省前列,基本实现养老领域共同富裕。

四、规划指标

至2027年，养老机构入住率超70%；养老机构护理型床位占比超65%；每万老年人口拥有持证养老护理员数达27名；镇（街）康养联合体覆盖率达100%；助餐配送餐村（社）覆盖率100%。

五、规划主要内容

针对“1（提品质）+4（优功能）+13（强统筹）+X（保基本）”的功能定位，对各岛养老服务设施配置、布局提出不同的规划策略。

（1）“1+4”大岛布局

优化养老服务设施布局，聚焦存量、医养结合，撤并转型规模小、运营弱、设施旧的养老服务设施。每万名老人配建不少于300张床位。机构入住率超过70%时，适时启动新建机构，并按需设置机构规模。提升居家养老服务设施服务能级，满足15分钟服务圈覆盖要求。以居家养老服务中心主阵地，构建完善的社区-居家养老服务体系，不断延伸优化服务内容，提供家门口均衡可及的居家养老服务。

（2）“13+X小岛”布局

结合13个小岛老年人口数量、产业功能定位，在严控增量、盘活存量基础上，按需打造一批海岛型养老服务设施，增强基本养老服务能力，并为“主客共享”养老服务预留空间。引导X小岛人口向本岛、大岛集聚，严控小岛建设用地增量、盘活存量，促进现状养老服务资源的集约利用、设施集中共享。依托流动服务阵地，兜牢留守老人基本养老服务底线。

（3）土地预留

规划新建养老机构28个，扩建1个，共预留床位8137张，新增预留用地405.77亩。其中，2023-2027年规划养老机构新建2个、扩建1个，预留用地约9.43亩，预留床位267张；2028-2035年规划养老机构新建26个，预留用地约396.34亩，预留床位7870张。

2.舟山市养老机构远期规划布局图

3.舟山市养老服务设施远期规划布局图